Durante la 116 Asamblea General del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) y la inauguración del Hospital General Regional No. 36 “Carmen Serdán Alatriste” en Puebla, la presidenta Claudia Sheinbaum Pardo anunció que en enero de 2026 iniciará un proceso nacional de credencialización y la creación de una “cámara de compensación” entre IMSS, ISSSTE e IMSS Bienestar, como eje para construir un sistema de salud universal que garantice atención médica sin importar la afiliación de cada persona.

Una “cámara de compensación” para atender a cualquier persona en cualquier institución

La mandataria explicó que el objetivo es articular financieramente a los tres grandes prestadores públicos de servicios de salud: IMSS, ISSSTE e IMSS Bienestar. La llamada “cámara de compensación” permitirá que una persona pueda recibir atención en el IMSS aunque no sea derechohabiente de esa institución, canalizando los recursos correspondientes desde IMSS Bienestar o ISSSTE, y viceversa.

Con este mecanismo se busca que la diferencia entre trabajadores formales, trabajadores del Estado y población sin seguridad social deje de ser una barrera para el acceso a servicios médicos. “Si logramos conjuntar servicios y atender de manera universal, habremos dado un brinco cualitativo y cuantitativo muy importante para el pueblo de México”, subrayó Sheinbaum al destacar el trabajo coordinado del IMSS, del ISSSTE y de IMSS Bienestar bajo la rectoría de la Secretaría de Salud.

Credencialización universal: una sola identificación para el sistema de salud

Como pieza clave de este esquema, la Presidenta anunció que a partir de enero comenzará la credencialización universal. “Una sola credencial, y que en la propia credencial diga ‘soy derechohabiente del IMSS’, ‘soy derechohabiente del IMSS Bienestar’ o ‘derechohabiente del ISSSTE’, ‘me corresponde este Centro de Salud’, ‘esta Unidad de Medicina Familiar’, ‘me corresponde este hospital’”, detalló.

Esta credencial tendrá como función principal identificar de manera clara el punto de entrada al sistema de salud para cada persona y, al mismo tiempo, servir como llave para la integración progresiva de un expediente clínico digital unificado. La meta del gobierno federal es que, en un plazo de alrededor de dos años, cualquier persona pueda recibir atención en el IMSS, ISSSTE o IMSS Bienestar, independientemente de su régimen original de afiliación.

Un expediente médico digital común para un sistema fragmentado

Sheinbaum señaló que la credencialización irá de la mano con la adopción de un sistema digital único de expediente médico en todas las instituciones públicas de salud. Al compartir la misma plataforma, los centros de salud y hospitales podrán consultar la historia clínica de pacientes atendidos en otros subsistemas, lo que facilita diagnósticos, evita duplicidades y mejora la continuidad del tratamiento.

Recordó que hoy el sistema está segmentado: el IMSS atiende a trabajadoras y trabajadores del sector privado, el ISSSTE a servidores públicos y pensionados, mientras que IMSS Bienestar está destinado a la población sin seguridad social, incluyendo personas en la informalidad y comunidades marginadas. La integración digital y la “cámara de compensación” buscan que esa división administrativa no se traduzca en desigualdades en la atención.

Nueva infraestructura del IMSS como soporte de la universalización

En el marco de la Asamblea, la Presidenta encabezó la inauguración del nuevo Hospital General Regional No. 36 “Carmen Serdán Alatriste”, que sustituye al Hospital de San Alejandro, afectado por el sismo de 2017. El hospital, con una inversión de 2 mil 652 millones de pesos, cuenta con 180 camas censables, 216 no censables, 35 consultorios, seis quirófanos, Clínica de Mama, Unidad de Cuidados Intensivos, Clínica de Heridas, Estomas y Pie Diabético, 29 máquinas de hemodiálisis, 10 sillones de quimioterapia, cuatro salas de endoscopía, así como tomógrafo, mastógrafo, ortopantomógrafo, ecocardiógrafo tridimensional, cinco ultrasonógrafos y equipos de Rayos X simples y especiales.

El director general del IMSS, Zoé Robledo Aburto, destacó que este hospital se suma a otros cuatro inaugurados durante el primer año de gobierno de Sheinbaum, y que junto con siete en construcción aportarán mil 484 nuevas camas. La meta hacia 2030 es alcanzar 45 mil 200 camas nuevas en 12 años, “más de lo que se hizo en los seis sexenios anteriores”, afirmó.

Reconocimientos y alianzas con trabajadores y sector productivo

Durante la Asamblea se entregaron reconocimientos a la doctora Margarita Dehesa Violante, ex jefa de Servicios de Gastroenterología del Hospital de Especialidades del Centro Médico Nacional Siglo XXI, y a la maestra Fabiana Maribel Zepeda Arias, titular de la Coordinación de Enfermería del IMSS, por su trayectoria institucional.

El presidente de la Confederación de Cámaras Industriales (CONCAMIN), Alejandro Malagón Barragán, refrendó el apoyo del sector patronal al instituto y resaltó que, en el nuevo hospital, 55 por ciento del personal es mujer. En representación de la Confederación de Trabajadores de México (CTM), José Luis Carazo Preciado enfatizó que la expansión de infraestructura hospitalaria y la creación del expediente clínico electrónico que integrará la información de más de 54 millones de personas son pilares del nuevo sistema.

Otras acciones hacia la salud como derecho

La Presidenta enmarcó la credencialización y la cámara de compensación en una política más amplia que incluye programas como las Rutas de la Salud y las Farmacias del Bienestar, orientados a garantizar el abasto oportuno de medicamentos e insumos y acercar atención médica integral y gratuita, especialmente a población con pensiones sociales y personas con discapacidad. Estas iniciativas se suman al esfuerzo de IMSS Bienestar por llevar servicios a comunidades históricamente excluidas.

El gobierno federal busca traducir el concepto de salud universal en mecanismos concretos de acceso y financiamiento. La apuesta es que, en los próximos años, la afiliación deje de ser una frontera para la atención médica y que un sistema digital común permita que cualquier institución pública atienda a cualquier persona, con un expediente compartido y recursos respaldando cada consulta.

Fuentes:

Presidencia de la República. (2025, diciembre 10).
Versión estenográfica. 116 Asamblea General del IMSS e inauguración del Hospital General No. 36. Puebla, Puebla.

Presidencia de la República. (2025, diciembre 10).
Presidenta encabeza 116 Asamblea del IMSS en Puebla e inaugura nuevo Hospital No. 36 “Carmen Serdán Alatriste”.

Milenio. (2025, diciembre 7).
Sheinbaum anuncia credencialización sistema de salud: en qué consiste.

Bonilla, Y. (2025, diciembre 10).
En enero arranca credencialización de mexicanos para sistema de salud universal: Sheinbaum. La Razón de México.