El Gobierno de México prepara una expansión de la atención primaria que contempla la puesta en operación de 12 mil 750 consultorios en las 24 entidades donde funciona el IMSS Bienestar, con capacidad estimada para ofrecer más de 40 millones de consultas adicionales al año. El arranque está previsto para enero de 2027 y combinará nuevos espacios con la adecuación de instalaciones ya existentes en zonas urbanas y rurales.
La presidenta Claudia Sheinbaum Pardo firmó el decreto para desarrollar esta red como parte del Servicio Universal de Salud (SUS). El proyecto busca ampliar los puntos de primer contacto con el sistema público, particularmente para la prevención, el seguimiento de enfermedades crónicas y la atención de padecimientos que pueden resolverse sin recurrir a un hospital.
12 mil 750 puntos para ampliar la atención primaria
El subsecretario de Integración Sectorial y Coordinación de Servicios de Atención Médica, Eduardo Clark García Dobarganes, presentó el proyecto como una expansión de gran escala de la infraestructura disponible en el primer nivel de atención: “y lo que queremos anunciar hoy es que iniciaremos, a partir de enero del 2027, la operación de una ampliación de la red de servicios de atención primaria en 24 entidades federativas donde opera el IMSS Bienestar. Vamos a poner a operar 12 mil 750 nuevos consultorios de atención primaria.”
De acuerdo con el funcionario, esa incorporación permitiría elevar en alrededor de 40 millones el número de consultas de atención primaria disponibles, con la intención de acercar servicios gratuitos a localidades que hoy tienen una oferta insuficiente o requieren traslados más largos para recibir atención.
La ubicación de los consultorios fue definida después de un proceso de identificación de necesidades realizado durante los meses previos con los gobiernos de las 24 entidades incorporadas al IMSS Bienestar.
La estrategia no plantea un único tipo de infraestructura. Habrá espacios de nueva creación, consultorios adicionales dentro de unidades existentes y adecuaciones en inmuebles ubicados tanto en ciudades como en comunidades rurales. Entre las alternativas mencionadas se encuentran las Unidades de Medicina Familiar, Casas de Salud y otros espacios que puedan funcionar como puntos cercanos de atención.
Clark calificó el proyecto en estos términos: “Sin temor a equivocarme, es la ampliación de cobertura, la ampliación de atención primaria de la salud más grande que hemos tenido en México en muchísimas décadas: 12 mil 750 puntos con dos turnos al día para atender todas las necesidades de los mexicanos y las mexicanas.”
Qué servicios ofrecerán los nuevos consultorios
El modelo diseñado por las instituciones federales busca que los consultorios tengan características semejantes independientemente del estado en el que se encuentren.
Cada unidad contará con personal con capacidad para prescribir medicamentos, ya sea un médico o personal de enfermería con licenciatura, además de equipo clínico homologado y herramientas tecnológicas como computadora y conexión a internet.
También se prevé incorporar un Expediente Médico Electrónico, de manera que estos espacios funcionen como punto de entrada a una atención con información clínica integrada.
Su cartera estará concentrada en necesidades propias de la atención primaria: padecimientos agudos de resolución frecuente, medidas preventivas y seguimiento de pacientes para reducir riesgos asociados con enfermedades como diabetes e hipertensión.
Cuando durante la consulta se detecte un problema que requiera una atención de mayor complejidad, los pacientes podrán ser referidos a otros servicios del sistema público, incluido el nivel hospitalario.
Noventa medicamentos gratuitos y horarios extendidos
Cada consultorio dispondrá de 90 tipos de medicamentos gratuitos seleccionados para cubrir necesidades frecuentes de la atención primaria, de acuerdo con el modelo desarrollado por especialistas de la Secretaría de Salud, IMSS, ISSSTE e IMSS Bienestar.
La propuesta incluye además horarios más amplios que una jornada convencional. Entre semana, los consultorios funcionarían mediante dos turnos, de las 08:00 a las 20:00 horas, mientras que sábados y domingos se prevé un turno de 08:00 a 14:00 horas.
La intención, según lo expuesto durante la presentación, es que los horarios reduzcan las barreras para personas que trabajan o que no pueden acudir a una consulta durante la mañana.
Sheinbaum destacó el alcance previsto del proyecto: “es una muy buena noticia, un trabajo muy importante que se ha venido realizando y que va a ayudar muchísimo”.
La mandataria señaló además que los espacios brindarán acceso al primer nivel de atención, orientación médica y medicamentos sin costo.
Las comunidades participarán en la habilitación
Antes de que los consultorios puedan abrir, el Gobierno federal desarrollará una etapa de adecuación y equipamiento que comenzará el 14 de septiembre de 2026.
Ese día iniciará la integración de los Comités de Salud para el Bienestar, bajo un esquema semejante al utilizado en el programa La Clínica es Nuestra. Los comités recibirán recursos para participar en las mejoras necesarias en los espacios previamente seleccionados.
Sheinbaum explicó el modelo de participación comunitaria de la siguiente manera:
“Estos consultorios se van a hacer con la comunidad, con un mecanismo similar al de la Clínica es Nuestra. Se forman Comités de Salud para el Bienestar en las comunidades y se otorga el recurso a la comunidad para que ellos nos ayuden a adecuar los sitios que ya fueron revisados durante dos meses en donde van a estar los consultorios, esa fecha es el 14 de septiembre, vamos a seguir informando, pero a partir del 14 de septiembre se forman los Comités de Salud.”
La intervención comunitaria será, por tanto, una de las piezas operativas del proyecto. Entre septiembre y diciembre deberán realizarse las adecuaciones, mejoras, homologación y procesos de equipamiento requeridos para llevar los espacios a condiciones de funcionamiento.
Convocatoria para médicos y personal de enfermería
El mismo 14 de septiembre abrirá la convocatoria para integrar al personal que atenderá los consultorios. El periodo de registro se extenderá hasta el 31 de octubre.
Podrán participar médicos y médicas, así como personal de enfermería con perfiles de licenciatura, técnico y auxiliar. La convocatoria también contempla una modalidad dirigida a profesionales jubilados.
Sobre este punto, Sheinbaum señaló:
“Segundo, para todos aquellos que quieran participar, profesionales de la salud como responsables del consultorio están invitadas e invitados médicos jubilados, médicas jubiladas que no necesitan dejar su jubilación, pueden recibir un apoyo adicional por participar. Esa fecha es a partir del 14 de septiembre. Se abre la convocatoria para incorporarlos como responsables de los consultorios.”
Clark añadió que médicos y personal de enfermería jubilados podrán recibir una remuneración por colaborar en el programa sin suspender el pago de su pensión.
La convocatoria y la ubicación de los consultorios estarán disponibles en serviciouniversaldesalud.gob.mx, según lo informado por las autoridades.
Atención sin importar la institución de afiliación
Otro componente central del proyecto es que los 12 mil 750 consultorios se integrarán al esquema del Servicio Universal de Salud y no estarán concebidos únicamente para usuarios de una institución determinada.
El planteamiento oficial es que, dentro de las 24 entidades donde opera IMSS Bienestar, una persona pueda utilizar estos puntos de atención primaria aun cuando su derechohabiencia corresponda al IMSS o al ISSSTE.
Clark lo explicó así:
“Estos 12 mil 750 consultorios, vamos a poder ir a cualquiera de ellos, aunque estén en una unidad del IMSS Bienestar y nosotros tengamos IMSS; aunque estén en una Casa de Salud de un municipio y nosotros tengamos ISSSTE; a cualquiera de ellos vamos a poder acudir de manera universal, gratuita, de calidad y con medicamentos.”
Para acceder a esta modalidad se contempla el uso de la credencial del Servicio Universal de Salud. Al momento del anuncio, 3.2 millones de personas adultas mayores y personas con discapacidad ya se habían inscrito para obtenerla.
El proyecto también tendrá una capa digital y de telemedicina
La nueva red física estará acompañada por herramientas digitales. Las autoridades anunciaron una aplicación del Servicio Universal de Salud que permitirá gestionar citas, consultar antecedentes de atención, revisar recetas y acceder al Expediente Médico Electrónico.
También se proyecta vincular los consultorios con un Centro Nacional de Teleconsulta con mil médicos, cuyo objetivo será ofrecer atención remota desde el domicilio o el lugar de trabajo mediante dispositivos móviles.
Estos componentes buscan conectar la consulta presencial con una red más amplia de seguimiento y referencia, aunque las autoridades adelantaron que los detalles operativos de esas herramientas serán presentados posteriormente.
El calendario gubernamental concentra buena parte de los trabajos en los próximos meses: el 14 de septiembre comenzarán simultáneamente la integración de los comités comunitarios y el reclutamiento de personal; las adecuaciones deberán avanzar durante el último cuatrimestre de 2026 y la operación está programada para iniciar en enero de 2027, con la expectativa de completar la puesta en marcha entre enero y febrero.
Por su escala, los 12 mil 750 consultorios pueden modificar de manera importante la capacidad del primer nivel de atención en las entidades incorporadas al IMSS Bienestar. Si cada punto cuenta efectivamente con personal, medicamentos, equipamiento, conectividad y mecanismos funcionales de referencia hacia servicios de mayor complejidad, el beneficio para la población se traduciría en la disposición de más lugares para detectar enfermedades, controlar padecimientos crónicos, disminuir hospitalizaciones y resolver problemas de salud cerca del sitio donde vive la población.
Fuentes
Presidencia de la República. (2026, agosto 25).
Versión estenográfica. Conferencia de prensa de la presidenta Claudia Sheinbaum Pardo del 25 de agosto de 2026.
Presidencia de la República. (2026, agosto 25).
Presidenta firma decreto para creación de 12 mil 750 consultorios del Servicio Universal de Salud; entran en operación en enero de 2027.
Rojas, A. (2026, agosto 26).
Sumarán al sistema de salud 12,750 consultorios. El Economista.
ContraRéplica. (2026, agosto 25).
Sheinbaum anuncia creación de 12,750 nuevos consultorios médicos para 2027.
