En el marco de la 78.ª Asamblea Mundial de la Salud celebrada en Ginebra, los Estados Miembros de la Organización Mundial de la Salud (OMS) adoptaron por consenso el primer Acuerdo sobre Pandemias, un tratado internacional que busca fortalecer la preparación, prevención y respuesta global ante futuras crisis sanitarias. La resolución marca el cierre de más de tres años de intensas negociaciones impulsadas por los aprendizajes de la pandemia por COVID-19.
El director general de la OMS, Tedros Adhanom Ghebreyesus, celebró la adopción del acuerdo afirmando: “El mundo es hoy más seguro gracias al liderazgo, la colaboración y el compromiso de nuestros Estados Miembros al adoptar el histórico Acuerdo de la OMS sobre Pandemias. Se trata de un triunfo para la salud pública, la ciencia y la acción multilateral”.
América Latina reitera su compromiso con la equidad en salud
Durante la reunión preparatoria con los jefes de delegación de las Américas, el director de la Organización Panamericana de la Salud (OPS), Jarbas Barbosa, celebró el consenso alcanzado en el texto final y destacó que “estamos al borde de un compromiso global histórico para prevenir, prepararnos y responder conjuntamente a las pandemias, fomentando el multilateralismo y uniendo a las naciones frente a amenazas comunes”.
Barbosa también hizo un llamado a los países del continente a defender una distribución equitativa de los recursos y a exigir una asignación proporcional en los presupuestos futuros de la OMS, alertando sobre la reducción del 14 % del financiamiento regional.
Principios del tratado: soberanía, equidad y colaboración
El Acuerdo no otorga autoridad a la OMS para intervenir en las decisiones nacionales. En su redacción se establece explícitamente que “nada de lo dispuesto en el Acuerdo se interpretará en el sentido de que confiere a la OMS autoridad para ordenar o imponer medidas como confinamientos, mandatos de vacunación o cambios en las leyes nacionales”.
Más allá del respeto a la soberanía, el documento sienta las bases para una colaboración más justa y efectiva entre países, incorporando temas críticos como:
- Acceso equitativo a vacunas, tratamientos y diagnósticos.
- Creación de la Red Mundial de Logística y Suministros para evitar colapsos.
- Reglas para el uso responsable de fondos públicos en investigación.
- Establecimiento del sistema PABS (acceso a patógenos y distribución de beneficios).
Desafíos pendientes y pasos siguientes
Uno de los pilares más complejos del Acuerdo, el sistema PABS, aún requiere una negociación detallada en un anexo que se discutirá previsiblemente en 2026. Este sistema plantea que los países que compartan patógenos de interés pandémico reciban a cambio vacunas, tratamientos o diagnósticos donados o a precios accesibles. El anexo definirá cómo se operará dicho intercambio.
Asimismo, los países deberán ratificar el tratado a nivel nacional. El Acuerdo entrará en vigor 30 días después de que 60 países depositen su instrumento de ratificación ante la OMS.
Rumbo a una nueva gobernanza sanitaria
Pese a que no contempla mecanismos coercitivos ni sanciones, expertos y autoridades coinciden en que el tratado representa un punto de inflexión. La ministra de Salud de España, Mónica García, subrayó que “se ha logrado la parte política más importante, que es ponernos de acuerdo en cómo deberíamos afrontar y estar preparados ante futuras pandemias”.
Por su parte, el viceministro de Salud de Paraguay y presidente del Consejo Directivo de la OPS, José Ortellado, junto con representantes de 29 delegaciones americanas, reafirmaron la necesidad de unidad regional y seguimiento constante al cumplimiento del acuerdo.
El Acuerdo es la culminación de la cooperación multilateral en salud global. Si bien su implementación dependerá de la voluntad de los Estados, constituye una oportunidad histórica para construir sistemas más resilientes, corregir inequidades y evitar que futuras emergencias sanitarias repitan los errores del pasado.
Fuentes:
Organización Panamericana de la Salud. (2025, mayo 19).
Acuerdo sobre pandemias y financiación justa, ejes del mensaje del Director de OPS a delegaciones de las Américas en la Asamblea Mundial de la Salud.
Organización Mundial de la Salud. (2025, mayo 19).
La Asamblea Mundial de la Salud adopta un Acuerdo histórico para que el mundo sea más equitativo y seguro frente a las futuras pandemias.
Blanco, P. (2025, mayo 20).
Los países de la OMS aprueban por unanimidad un histórico tratado de pandemias: estas son las claves del acuerdo que “protegerá mejor al mundo”. Planeta Futuro | EL PAÍS.
