La Secretaría de la Función Pública tendrá mayor participación en las compras públicas de medicamentos.

El pasado 30 de julio, el Pleno de la Cámara de Senadores ratificó el nombramiento de Roberto Salcedo Aquino como titular de la Secretaría de la Función Pública (SFP), lo que le permitió rendir posteriormente la protesta de Ley como Secretario de dicha dependencia, haciendo oficial su designación.

De manera previa, el 28 de julio, al comparecer ante las Comisiones Unidas de Gobernación y de Anticorrupción, Transparencia y Participación Ciudadana del Senado, Roberto Salcedo reveló que atendiendo a su petición, ahora la SFP forma parte del grupo encargado de compras de medicamentos, y que está en construcción una bitácora electrónica de adquisiciones, mediante la que mejorarán la fiscalización en materia de contratación.

“Estamos trabajando en este sentido, en los medicamentos; ahí estamos poniendo nuestro énfasis” Lic. Roberto Salcedo Aquino, Secretario de la Función Pública.

Mencionó que la renovación de la Secretaría de la Función Pública incluye un cambio sustancial a partir de la fiscalización definida de las áreas de riesgo de corrupción: la obra pública y las adquisiciones, destacando, por los cuestionamientos de los Senadores, el tema de las compras de medicamentos.

• 1. En las compras de medicamentos hay dos objetivos: Obtener las mejores condiciones para el Estado, y adquirirlos con la oportunidad requerida. Roberto Salcedo mencionó que la ausencia de fuentes de abasto y el proceso de compra realizado por la UNOPS, dificultaron la realización de las compras en tiempo y forma en el transcurso de la pandemia.

 “Al día de ayer (27 de julio) ya se habían comprado el 97% de todos los medicamentos… obviamente, esto nos da una gran experiencia para empezar la planeación para el siguiente año y regularizar estas compras” Lic. Roberto Salcedo Aquino, Secretario de la Función Pública.

• 2. Bitácora electrónica de compras. Ante los cuestionamientos de algunos Senadores sobre la manera como el gobierno ha estado realizando las compras, Salcedo Aquino anunció la creación de un área especializada que estará a cargo del acompañamiento, supervisión e indagación en las dos áreas más proclives a actos de corrupción: obra pública y adquisiciones.

Hasta el momento, esta área especializada está desarrollando la bitácora electrónica para las obras públicas mediante la que se supervisa y controla el avance de todas las obras públicas.

Complementariamente, la Secretaría trabaja en el desarrollo de la bitácora electrónica para las compras públicas, misma que se espera esté lista en un mes.

La primera etapa de la bitácora electrónica de contrataciones estará enfocada en las adquisiciones de 15 millones en adelante. Todas están consignadas en esta plataforma, la que contiene cargado el debido proceso desde que se planean hasta que se ejecutan las compras.

En la segunda etapa, estarán incluidas todas las compras, incluyendo las menores a 15 millones.

“La compra de medicamentos no solo es un acto que deba hacer con eficacia y honestidad, hay que tener presente que se trata de la salud de los mexicanos. Lo más importante no es que las medicinas estén compradas o estén almacenadas, sino que estén surtidas en las recetas que se entregan al paciente.” Lic. Roberto Salcedo Aquino, Secretario de la Función Pública.

3. Grupo de acompañamiento en las compras públicas con INSABI-SHCP. Considerando las atribuciones que posee, el actual Secretario de la Función Pública, informó que la Secretaría tiene un área encargada de establecer todos los controles, y acompañar a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) y al Instituto de Salud para el Bienestar (INSABI) en las compras de medicamentos, para verificar que sigan el debido proceso, y evitar cualquier acto de corrupción.

“Debo decirles que, en cuanto fui designado, pedí que la Secretaría de la Función Pública estuviera en el grupo que está comprando los medicamentos y aceptaron la propuesta, y tenemos un grupo de acompañamiento dentro del INSABI y de la Secretaría de Hacienda, para acompañar en todo esto” Lic. Roberto Salcedo Aquino, Secretario de la Función Pública.

Sobre las acciones que emprenderá la Secretaría de la Función Pública, bajo el liderazgo de Roberto Salcedo, el Presidente Andrés Manuel López Obrador declaró durante la Conferencia de prensa matutina del 29 de julio, que se realizará un proceso de simplificación en las dependencias de la Administración Pública, así como un proceso de control, tanto de la parte administrativa como de la fiscalización de las compras.

Sobre la simplificación, mencionó que se unirá la parte administrativa con la fiscalización al interior de cada Secretaría, de manera que, en lugar de que en “una secretaría se tenga un director administrativo y aparte un director de la Función Pública, va a ser uno…y va a haber un área de la Función Pública encargada de esto”.

En cuanto a las compras realizadas por el sector público, adelantó que la SFP se enfocará en dos áreas: Contratación y fiscalización. “Y van a hacerse cargo de la compra en común, la compra consolidada de todo el gobierno, o sea, va a depender, todo lo que tenga que ver con adquisiciones de la Función Pública, contratos de obra, contratos de servicio, todo, es un área. Y la otra área va a ser de fiscalización, es un equipo de auditores para que, en el caso de que haya indicios de malos manejos en una secretaria, este equipo lleve a cabo auditorías y sea el encargado de garantizar la honestidad en el gobierno. Entonces, por eso Roberto Salcedo va a estar ahí”.

Al hacer el recuento de las funciones a cargo de la SFP, el Secretario Salcedo reconoció que es necesario poner mayor énfasis en el Sistema Nacional Anticorrupción para hacer que los engranes de éste funcionen adecuadamente. Recordó que la SFP debe colaborar en el marco del Sistema Nacional Anticorrupción (SNA) y del Sistema Nacional de Fiscalización (SNF), con los integrantes del Comité Coordinador del Sistema Nacional Anticorrupción, por lo que se han propuesto trabajar, de conformidad con el SNF, con los órganos de fiscalización para homologar los criterios de fiscalización actuales.

Sin duda, las declaraciones de Roberto Salcedo, nuevo Secretario de la Función Pública, generan muy altas expectativas, por lo que habremos de seguir muy de cerca las acciones que se realicen, pues todo parece indicar que será la SFP quien ordené y vigile los procesos de compras.